各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直各部門、市駐區(qū)有關(guān)單位：
根據(jù)上級的工作要求，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《清遠市清城區(qū)全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》印發(fā)給你們，請按要求認真落實相關(guān)工作。如在工作中遇到的問題，請徑向清城區(qū)人民政府辦公室政務(wù)信息組反映。電話：0763—3939931、3939907。
清遠市清城區(qū)人民政府辦公室
2020年7月22日
清遠市清城區(qū)全面推進基層政務(wù)公開
標準化規(guī)范化工作實施方案
為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施意見》（粵府辦〔2020〕10號）、《清遠市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的通知》（清府辦〔2020〕26號）和《清遠市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的補充通知》（清府辦函〔2020〕66號）的文件要求，確保在2020年10月31日前完成并公布我區(qū)的基層政務(wù)公開事項標準目錄，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)決策部署和政府信息公開條例，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持標準引領(lǐng)、需求導向、依法依規(guī)、改革創(chuàng)新的原則，全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，全面落實基層政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，規(guī)范公開行為，提升公開質(zhì)量，增強基層政務(wù)公開的針對性、實效性，切實提升群眾對基層政務(wù)公開的滿意度及獲得感，為不斷增強政府公信力執(zhí)行力、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。
二、工作目標
按要求高質(zhì)量完成省下達的三年工作目標任務(wù)。2020年10月31日前，全面梳理細化基層政府相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項，編制完成我區(qū)基層政務(wù)公開事項標準目錄并公布，政務(wù)公開專業(yè)隊伍向基層政府延伸，全區(qū)政府政務(wù)公開工作機制基本完善，政務(wù)公開制度持續(xù)規(guī)范，組織保障更加有力。
三、工作任務(wù)
（一）加強組織領(lǐng)導。成立清城區(qū)基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作領(lǐng)導小組，組建區(qū)級專項工作組。督促各部門成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，并指定專人負責該項工作。召開清城區(qū)基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作培訓班，并定期召開工作會議，加強溝通協(xié)調(diào)，解決工作中遇到的問題。
（二）明確工作時限。各相關(guān)單位要在2020年8月15日前完成各牽頭領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項標準目錄（詳見附件5）的初稿編制工作，并加蓋公章報區(qū)級專項工作組審核。8月31前完成所有目錄的審核工作。9月15日前完成查漏補缺工作，9月30日前完成所有目錄的定稿工作。10月31前完成所有目錄的公開和上報工作。以上為各項工作的最基本工作時限，相關(guān)單位所制定的標準目錄不要求集中公布，完成一個即可公布一個，按“應(yīng)快盡快”的原則完成工作。
（三）強化工作規(guī)范。事項梳理堅持“應(yīng)公開、盡公開”原則，除有法律、法規(guī)、規(guī)章等明確規(guī)定不予公開的事項外，其余事項均應(yīng)列入基層政務(wù)公開事項標準目錄，做到公開事項分類科學、名稱規(guī)范。事項的梳理參照《國家部委制定的26個標準指引》、《政府權(quán)責清單》、《公共服務(wù)事項清單》（詳見附件6），一一對照梳理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處還要結(jié)合自身的實際行政管理職能。在梳理的過程中應(yīng)特別注重三種情況（1.參考目錄清單中有，但我區(qū)確實不存在的，不納入標準目錄；2.參考目錄清單中有，雖然沒有對應(yīng)的，但有十分接近的，以文件為依據(jù)規(guī)范事項名稱；3.參考目錄清單中沒有，而我區(qū)有相關(guān)職能的，增加相關(guān)事項）。目錄的編制格式參照《國家部委制定的26個標準指引》，增加相關(guān)欄目用于說明情況（詳見附件4）。目錄的文檔格式統(tǒng)一采用Word格式文檔。
四、保障措施
（一）壓實工作責任。各單位要高度重視此項工作，成立政務(wù)公開領(lǐng)導小組，安排專人專責負責此項工作，報相關(guān)工作人員名單到我辦備案。建立日常工作溝通協(xié)調(diào)機制，在日常工作中遇到的問題要及時反映，確保此項工作高質(zhì)量按時完成。
（二）保障工作開展。區(qū)人民政府辦公室將成立專項工作領(lǐng)導小組確保工作的順利開展。組建專門的工作團隊，安排集中辦公。各單位也要保障好本單位此項工作專職人員的工作條件，確保工作順利推進。
（三）加強監(jiān)督檢查。省、市已將此項工作列入政務(wù)公開、法治政府和改革事項工作的重點任務(wù)，并加大監(jiān)督檢查和工作考核。區(qū)政府辦公室將切實加強對該項工作的督查檢查和工作指導。各單位要切實加強工作認識、提升工作意識、強化工作水平，把該項工作納入本單位的重點工作任務(wù)，確保按省、市要求全面完成我區(qū)的基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作。
附件：1.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施意見》（粵府辦〔2020〕10號）
2.《清遠市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的通知》（清府辦〔2020〕26號）
3.《清遠市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的補充通知》（清府辦函〔2020〕66號）
5.《試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄牽頭責任單位分工表》
6.《標準指引、廣東省政務(wù)公開地方標準、權(quán)責清單、公共服務(wù)事項清單下載地址》
