責(zé)令停產(chǎn)整治決定書（清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)兄弟肉粉油脂廠）

發(fā)表時間： 2019-07-19 17:50 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清城環(huán)罰字〔2019〕44號




清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)兄弟肉粉油脂廠：

統(tǒng)一社會信用代碼：441805600092045

經(jīng)營者：陳陽勝

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)定安村委上瓦窯村

清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)兄弟肉粉油脂廠違反《中華人民共和國大氣污染防治法》和《環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》案，經(jīng)我局調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)    

我局委托清遠(yuǎn)市中能檢測技術(shù)有限公司于2019年3月27日、3月28日、3月29日，連續(xù)三晚對你廠廠界無組織廢氣進(jìn)行了采樣監(jiān)測，根據(jù)清遠(yuǎn)市中能檢測技術(shù)有限公司的檢測報告（報告編號：TR19030237）顯示，你廠2019年3月27日、3月28日、3月29日廠界臭氣濃度均超過環(huán)評要求的《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中的二級新建標(biāo)準(zhǔn)。其中，2019年3月29日，你廠廠界西北面2#臭氣濃度為65，超過《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中的二級新建標(biāo)準(zhǔn)20的2.25倍。

以上事實有2019年4月15日《清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄》、《監(jiān)測報告》以及相關(guān)書證證實。

你廠的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定。

我局于2019年5月7日向你廠送達(dá)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》（清城環(huán)改字〔2019〕14號），責(zé)令你廠自接到?jīng)Q定書即日起立即停止違法排放污染物的行為。2019年5月29日向你廠送達(dá)《行政處罰決定書》（清城環(huán)罰字〔2019〕30號），處以人民幣18萬元罰款，并責(zé)令你廠限制生產(chǎn)2個月，限制生產(chǎn)量為原有生產(chǎn)量的30%以內(nèi)。

2019年6月3日，我局委托清遠(yuǎn)市中能檢測技術(shù)有限公司對你廠廠界無組織廢氣再次進(jìn)行復(fù)查檢測。根據(jù)清遠(yuǎn)市中能檢測技術(shù)有限公司出具的《檢測報告》（報告編號：TR19050269）顯示，你廠廠界臭氣濃度超過環(huán)評批復(fù)的《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中的二級新建標(biāo)準(zhǔn)。其中廠界西北面2#臭氣濃度為50，超過《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中的二級新建標(biāo)準(zhǔn)20的1.5倍。

以上事實有以下證據(jù)為證：

證據(jù)一：2019年6月3日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局現(xiàn)場勘察筆錄》一份；

證據(jù)二：2019年6月6日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》一份；

證據(jù)三：清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)兄弟肉粉油脂廠營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

證據(jù)四：清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)兄弟肉粉油脂廠經(jīng)營者身份證明材料復(fù)印件一份；

證據(jù)五：清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)兄弟肉粉油脂廠《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》（試行）復(fù)印件一份；

證據(jù)六：2005年7月1日清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局《審批意見》復(fù)印件一份；

證據(jù)七：清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局《環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收意見》（清環(huán)驗(2005)062號）復(fù)印件一份；

證據(jù)八：清遠(yuǎn)市中能檢測技術(shù)有限公司《檢測報告》（報告編號：TR19050269）一份；

證據(jù)九：《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》（清城環(huán)改字〔2019〕14號）及《送達(dá)回證》復(fù)印件各一份；

證據(jù)十：《行政處罰決定書》（清城環(huán)罰字〔2019〕30號）及《送達(dá)回證》復(fù)印件各一份。

我局于2019年6月24日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬責(zé)令你公司停產(chǎn)整治，并明確告知你公司有權(quán)在三日內(nèi)書面向我局提出聽證或者七日內(nèi)向我局提出書面陳述和申辯。至今你公司仍未書面向我局提出聽證、陳述和申辯，視為放棄相關(guān)權(quán)利。

以上事實，有我局2019年6月24日《責(zé)令停產(chǎn)整治告知書》（清城環(huán)告字〔2019〕49號）及《送達(dá)回證》為證。

二、違反的法律法規(guī)

你廠被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍超標(biāo)排放污染物的行為已違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！薄ⅰ吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；”和《環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條第四款“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施:（四）被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；”的規(guī)定。

三、行政處罰的依據(jù)、種類    

根據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條第四款“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施:（四）被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；”的規(guī)定，我局決定責(zé)令你廠停產(chǎn)整治，期限自責(zé)令停產(chǎn)整治決定書送達(dá)之日起，至停產(chǎn)整治決定解除之日止。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

在接到本決定書后，你公司應(yīng)立即停產(chǎn)整治，整治期間不得生產(chǎn)。待你公司整治完畢后，向我局提出書面報告及申請，取得我局批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

我局將對你公司履行處罰決定的情況實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察。

五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向清城區(qū)人民政府或清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局申請行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清城區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局    

2019年7月16日




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