清城環(huán)罰字〔2019〕49號(hào)-億盈（清遠(yuǎn)）發(fā)泡材料有限公司

發(fā)表時(shí)間： 2019-08-07 14:48 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書

清城環(huán)罰字〔2019〕49號(hào)




億盈（清遠(yuǎn)）發(fā)泡材料有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418007398883277

法定代表人：莊國揚(yáng)

地址：清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)銀英公路6號(hào)

億盈（清遠(yuǎn)）發(fā)泡材料有限公司違反大氣污染防治管理制度案，經(jīng)我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)    

2019年3月20日，我局執(zhí)法人員對(duì)億盈（清遠(yuǎn)）發(fā)泡材料有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，并組織清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司6蒸噸生物質(zhì)成型鍋爐廢氣采樣監(jiān)測(cè)。根據(jù)《億盈（清遠(yuǎn)）發(fā)泡材料有限公司鍋爐技改建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》要求，你公司生物質(zhì)成型鍋爐的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的排放濃度限值按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271-2014)中“表2燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)限值”執(zhí)行。清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告（清城環(huán)測(cè)WR字（2019）第019號(hào)）顯示，你公司鍋爐廢氣的氮氧化物折算濃度三次檢測(cè)均值為435mg/m^m3，顆粒物均值為142mg/m3，分別超出《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271-2014)表2中燃?xì)忮仩t氮氧化物排放濃度限值200mg/m3的m31.175倍，顆粒物限值30mg/m3的3.433倍，廢氣污染物超標(biāo)排放。

以上事實(shí)有以下證據(jù)為證：

證據(jù)一：2019年3月20日《清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察分局現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄表》一份；

證據(jù)二：2019年4月24日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》一份；

證據(jù)三：清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告（清城環(huán)測(cè)WR字（2019）第019號(hào)）一份；

證據(jù)四：清遠(yuǎn)市環(huán)保局關(guān)于億盈（清遠(yuǎn)）發(fā)泡材料有限公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的批復(fù)意見、驗(yàn)收意見復(fù)印件各一份；

證據(jù)五：《億盈（清遠(yuǎn)）發(fā)泡材料有限公司鍋爐技改建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》復(fù)印件一份；

證據(jù)六：億盈（清遠(yuǎn)）發(fā)泡材料有限公司《廣東省污染物排放許可證》復(fù)印件一份；

證據(jù)七：2019年3月20日現(xiàn)場(chǎng)檢查視頻照片一組。

你公司鍋爐廢氣中的污染物超出污染物排放濃度限值的行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求?！钡囊?guī)定。

我局于2019年6月3日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬決定對(duì)你公司大氣污染物超標(biāo)排放的行為處以人民幣貳拾叁萬元整罰款，責(zé)令你公司改正環(huán)境違法行為，外排廢氣必須符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并告知你公司有權(quán)七日內(nèi)向我局書面提出陳述申辯。

以上事實(shí)，有我局2019年5月23日《行政處罰聽證告知書》（清城環(huán)告字〔2019〕41號(hào)）、6月3日《送達(dá)回證》為證。

你公司于2019年6月4日向我局提交了陳述申辯材料，說明你公司檢查當(dāng)天鍋爐處于維護(hù)調(diào)試階段，運(yùn)行不穩(wěn)定，造成鍋爐廢氣污染物超標(biāo)，且已積極主動(dòng)開展生物質(zhì)改天然氣清潔能源改造，現(xiàn)天然氣鍋爐已安裝完成，待燃?xì)夤艿冷佋O(shè)完成，通氣即可投入使用。

二、行政處罰的依據(jù)、種類    

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的……”你公司積極主動(dòng)自行停產(chǎn)，并開展清潔能源升級(jí)改造，主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，應(yīng)當(dāng)依法減輕行政處罰，經(jīng)我局案審委員會(huì)審議，決定對(duì)你公司處人民幣拾壹萬元整罰款，并責(zé)令該公司改正環(huán)境違法行為，外排廢氣必須符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“一般繳款書”到指定的銀行將罰款繳入?yún)^(qū)財(cái)政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限 

你公司如不服本處罰決定，可以在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局或清城區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。







清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 

2019年8月6日      




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