行政處罰決定書
清城環(huán)罰字〔2019〕69號(hào)
清遠(yuǎn)市偉力塑膠有限公司:
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法定代表人:陳云軍
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清遠(yuǎn)市偉力塑膠有限公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》案,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2019年5月13日,我局組織龍?zhí)镰h(huán)境監(jiān)察中隊(duì)對(duì)你公司進(jìn)行檢查,并委托清遠(yuǎn)市中能檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)你公司廢氣排放口(FQ-OR0570-3)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),根據(jù)清遠(yuǎn)市中能檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的檢測(cè)報(bào)告(報(bào)告編號(hào):TR19050147)顯示,你公司廢氣排放口(FQ-OR0570-3)甲苯為17.4mg/m3,超出《合成革與人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21902-2008)中新建企業(yè)排放限值15mg/m3的0.16倍(參照標(biāo)準(zhǔn)4.2.6,你公司排氣筒高度為10米,不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)按排放濃度限值嚴(yán)格50%執(zhí)行)。
以上事實(shí)有2019年6月3日《清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄》、清遠(yuǎn)市中能檢測(cè)技術(shù)有限公司《檢測(cè)報(bào)告》(報(bào)告編號(hào):TR19050147)以及相關(guān)書證證實(shí)。
我局于2019年7月31日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定。并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我局書面提出聽證。
以上事實(shí),有我局2019年7月22日《行政處罰聽證告知書》(清城環(huán)告字〔2019〕58號(hào))及2019年7月31日《送達(dá)回證》為證。你公司于2019年8月7日向我局提交了《陳述申辯書》和相關(guān)證明材料。
你公司申辯說明: 公司于2018年委托第三方開始進(jìn)行VOCs整治,目前已對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,預(yù)計(jì)2019年10月可驗(yàn)收,且公司從2018年開始從源頭減少有機(jī)溶劑的使用,逐步使用水性處理劑,目前水性處理劑使用率已達(dá)90%,懇請(qǐng)從輕處罰。并向我局提供了《增塑劑煙霧靜電凈化裝置購(gòu)銷合同》(2019.6.20)、《UV光解活性炭一體機(jī)產(chǎn)品訂購(gòu)合同書》(2019.7.26)和廢氣處理設(shè)施改造對(duì)比照片。
經(jīng)我局案審委員會(huì)審議,你公司主動(dòng)整改,使用水性處理劑,對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條的規(guī)定,依法從輕或減輕處罰,你公司提出的申辯理由,屬于主動(dòng)減輕違法行為后果的情節(jié),依法予以采納,我局決定減輕對(duì)你公司的行政處罰。
二、違反的法律法規(guī)
你公司的上述行為已違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。”的規(guī)定。
三、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:……(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;”的規(guī)定,你公司主動(dòng)整改,使用水性處理劑,對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條的規(guī)定,我局決定對(duì)你公司責(zé)令改正,并處以罰款人民幣壹拾叁萬元整。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)專戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
五、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局或清城區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局
2019年10月11日