清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2021〕87號(hào)
行政處罰決定書(shū)
富勤環(huán)保(清遠(yuǎn))有限公司:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914418007829916295
法定代表人:吳振鴻
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
富勤環(huán)保(清遠(yuǎn))有限公司違反大氣污染環(huán)境防治制度案,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2021年10月17日,我局到你公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)銅熔煉加工項(xiàng)目正常生產(chǎn),配套的廢氣治理設(shè)施堿液噴淋塔上方及煙管有廢氣溢出,無(wú)組織排放至外環(huán)境。經(jīng)核實(shí),起因?yàn)檠h(huán)冷卻水管道焊接位爆裂,冷卻水流入布袋除塵設(shè)施導(dǎo)致布袋堵塞,又因風(fēng)力過(guò)大致布袋穿孔,部分熔煉廢氣未經(jīng)布袋除塵處理從堿液噴淋塔上方及煙管溢出外環(huán)境,部分熔煉廢氣未經(jīng)布袋除塵處理從廢氣排放口排放。
以上事實(shí)有2021年10月17日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、10月18日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》以及相關(guān)書(shū)證證實(shí)。
我局于2021年10月25日以《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》(清環(huán)清城告〔2021〕111號(hào))告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬做出的處罰決定,并告知你公司申請(qǐng)聽(tīng)證和陳述、申辯的權(quán)利。你公司于10月28日提交陳述申辯書(shū):1.被檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,已立即安排降溫停產(chǎn),因工藝原因無(wú)法立即停產(chǎn);2.經(jīng)自查,由于曾停工2個(gè)月大修后,因部分焊接位施工不仔細(xì),導(dǎo)致循環(huán)水泄漏到煙管,再進(jìn)入布袋房,布袋受潮后經(jīng)高溫變成水蒸汽排出。排查出問(wèn)題后,已立即安排維修;3.認(rèn)為處罰力度過(guò)大,此過(guò)程中的氣體為水蒸汽,因而未造成環(huán)境重大污染,望念在公司屬于初犯,且疫情及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原因,企業(yè)生存艱難,望能從輕處理。
以上事實(shí),有2021年10月25日《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》(清環(huán)清城告〔2021〕111號(hào))及《送達(dá)回證》等證據(jù)為證。
經(jīng)局案審會(huì)審議,你公司在調(diào)查詢問(wèn)中已承認(rèn)因布袋房布袋穿孔,部分煙塵是未經(jīng)處理從煙管中排出的違法事實(shí),與你公司陳述申辯提出的事實(shí)不符,決定不采納你公司陳述申辯意見(jiàn),維持原處罰。
二、違反的法律法規(guī)
你公司已違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。
三、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的?!钡囊?guī)定,由于你公司為編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)項(xiàng)目,銅熔煉加工廢氣未經(jīng)布袋除塵處理直接排放,情節(jié)較為嚴(yán)重,我局決定責(zé)令你公司停產(chǎn)整治,并處以罰款(人民幣)捌拾萬(wàn)元整(¥800,000.00)。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
自收到本決定書(shū)即日起,你公司應(yīng)立即停止生產(chǎn)并進(jìn)行整改。若完成整改任務(wù),應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)將整改任務(wù)完成情況和整改信息社會(huì)公開(kāi)情況,報(bào)我局備案,并提交監(jiān)測(cè)報(bào)告以及整改期間生產(chǎn)用電量、用水量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量與整改前的對(duì)比情況等材料。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書(shū)》將罰款到指定的銀行繳入市財(cái)政國(guó)庫(kù)專(zhuān)戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
五、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2021年11月17日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2021年11月17日印發(fā)