行政處罰決定書(shū)清環(huán)清城罰〔2024〕12號(hào)（清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司）

發(fā)表時(shí)間： 2024-06-21 11:22 來(lái)源：本網(wǎng) 　　

清環(huán)清城罰〔2024〕12號(hào)




行政處罰決定書(shū)




清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司：

法定代表人：鐘偉京

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418027693151162

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市龍?zhí)伶?zhèn)金沙工業(yè)小區(qū)金沙公路旁




2024年3月15日、3月16日、3月19日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,并組織清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司綜合廢水排放口、生活污水排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站《監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)WR字（2024）第074號(hào)、第092號(hào)、第093號(hào)〕監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2024年3月15日，你公司綜合廢水排放口排放水體中，PH（無(wú)量綱）為9.7、總磷濃度為2.51mg/L，PH超出6-9范圍，總磷超過(guò)許可濃度限值1.51倍；2024年3月16日，你公司生活污水排放口排放水體中，氨氮濃度為15.5mg/L，超過(guò)許可濃度限值0.55倍；2024年3月19日，你公司綜合廢水排放口排放水體中，總磷濃度為3.74mg/L，超出許可濃度限值的2.74倍（清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司《排污許可證》許可濃渡值：PH限值6-9、總磷限值1mg/L、氨氮限值10mg/L）。

你公司外排廢水污染物超出排污許可濃度限值的違法事實(shí)，主要有以下證據(jù)證實(shí)：

證據(jù)一：清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件，證明：清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司的主體資格。

證據(jù)二：清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理助理李卓華身份證復(fù)印件、委托書(shū)，證明：被調(diào)查人員的身份信息以及授權(quán)代表清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司接受調(diào)查的情況。

證據(jù)三：清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司排污許可證副本節(jié)選（16-18頁(yè)），證明：清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司排放廢水許可濃度值，其中綜合廢水排放口PH（無(wú)量綱）許可限值為6-9、總磷許可濃度限值為1mg/L，生活污水排放口氨氮許可濃度值為10mg/L。

證據(jù)四：2024年3月15日、3月16日、3月19日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》，2024年3月29日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片，證明：2024年3月15日、3月19日清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司正常生產(chǎn)，綜合廢水排放口正常排水，2024年3月16日清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司生活污水排放口正常排水，清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司排放廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。

證據(jù)五：《監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)WR字（2024）第074號(hào)〕《監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)WR字（2024）第093號(hào)〕《監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)WR字（2024）第092號(hào)〕，證明：清遠(yuǎn)市信和實(shí)業(yè)有限公司排放廢水超標(biāo)。

證據(jù)六：清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站采樣原始記錄、監(jiān)測(cè)人員上崗合格證、資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，證明：《監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)WR字（2024）第074號(hào)〕《監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)WR字（2024）第093號(hào)〕《監(jiān)測(cè)報(bào)告》〔清城環(huán)測(cè)WR字（2024）第092號(hào)〕合法有效。

你公司的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放?！钡囊?guī)定。

我局于2024年4月28日以《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（清環(huán)清城告〔2024〕14號(hào)）告知你公司陳述申辯和聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。你公司于2024年5月7日提出書(shū)面陳述申辨，你公司提出：1.收到整改文書(shū)后，公司已立即整改。符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十三條第一項(xiàng)“生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予處罰”之規(guī)定；2.公司近三年首次違法，除總磷外其余指標(biāo)超標(biāo)倍數(shù)在1倍以下，PH在5-10區(qū)間，已立即改正違法行為，符合《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》中第六項(xiàng)“水污染防治類”中不予行政處罰情形。綜上所述，懇請(qǐng)依法支持公司申辯請(qǐng)求，減免罰款。

你公司外排廢水在2024年3月15、16、19日均存在超許可濃度排放的行為，且存在PH、總磷、氨氮等多項(xiàng)因子超標(biāo)，其中總磷最高超標(biāo)2.74倍，不符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》有關(guān)不予處罰的規(guī)定，經(jīng)我局負(fù)責(zé)同志集體討論，決定不予采納你公司提出的陳述申辯意見(jiàn)。

依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物；”的規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第二章水污染防治類§2.7.2裁量標(biāo)準(zhǔn)，我局決定對(duì)你公司處以如下行政處罰：

對(duì)你公司超過(guò)許可排放濃度排放廢水污染物的行為作出罰款（人民幣）貳拾叁萬(wàn)元整（￥230,000.00）的行政處罰。

限你公司于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)，持我局出具的“廣東省非稅收入一般繳款書(shū)”到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




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清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2024年6月19日







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