限制進(jìn)口類可作原料的廢物進(jìn)口

發(fā)表時(shí)間： 2015-03-04 00:00 來源：平臺管理 　　

管理工作依據(jù)

    進(jìn)口廢物管理工作的依據(jù)是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國家環(huán)境保護(hù)總局等部委《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》和國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于限制進(jìn)口類廢物審批管理有關(guān)問題的通知》。

工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

    （一）工作機(jī)構(gòu)

    省環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)本省申請廢物進(jìn)口的初審和監(jiān)督管理工作。

    污染控制處：負(fù)責(zé)本省申請廢物進(jìn)口的初審和上報(bào)的日常工作，對進(jìn)口廢物加工利用過程的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    （二）工作職責(zé)：

    1、受國家環(huán)?？偩治校芾肀臼∵M(jìn)口廢物加工利用單位廢物進(jìn)口的申請，并對廢物進(jìn)口申請材料進(jìn)行審查，提出初審意見報(bào)送國家環(huán)?？偩謱徟?。

    2、組織對本省范圍內(nèi)從事進(jìn)口廢物拆解、加工或利用的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查并對違法行為進(jìn)行查處。

    3、對廢五金加工利用定點(diǎn)企業(yè)提出年度審核意見上報(bào)國家環(huán)?？偩?。

    4、協(xié)助海關(guān)處理非法入境的固體廢物。

申請和受理?xiàng)l件

    （一）申請條件

    1、申請單位必須是依法成立的企業(yè)法人，營業(yè)執(zhí)照具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍，并具備符合規(guī)范要求的加工、利用進(jìn)口廢物的能力。

    2、申請單位必須是直接從事廢物加工利用的單位，申請進(jìn)口的廢物必須是列入《限制進(jìn)口類可作原料的廢物目錄》中的廢物。

    3、申請單位必須符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范要求，按規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)，污染防治設(shè)施經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收合格。

    4、申請進(jìn)口廢五金類的企業(yè)必須是國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門當(dāng)年核定的定點(diǎn)加工利用單位。

    （二）申請材料包括：

    1、《限制進(jìn)口類可作原料的廢物進(jìn)口申請書》（必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐丶壱陨鲜协h(huán)保局簽署意見同意）。

    2、《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》。

    3、有效的年檢營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件或副本。

    4、廢物利用單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件；

    5、廢物進(jìn)口單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件；

    6、廢物進(jìn)口單位的自理報(bào)關(guān)單位注冊登記證明書復(fù)印件；

    7、廢物出口者境外供貨商注冊證書復(fù)印件；

    8、首次申請的，還必須提供有效的加工利用單位建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)審批文件和污染防治設(shè)施驗(yàn)收資料；

    9、再次申請的，必須填寫上次（一年內(nèi)全部）進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書號、有效期、批準(zhǔn)數(shù)量和實(shí)際進(jìn)口量（附上批準(zhǔn)證書海關(guān)登記聯(lián)的復(fù)印件），填寫《進(jìn)口廢物處置情況記錄表》，說明廢物拆解后各種成分去向，并提供與不可利用廢物處置單位簽訂的合同復(fù)印件。提前兩個(gè)月以上申請的，須提交上次廢物進(jìn)口批準(zhǔn)證書原件。

    10、其他需提交的材料。

    上述申請材料一式三份，報(bào)國家環(huán)保行政主管部門一份，省、市環(huán)保行政主管部門各存一份。

    （三）受理?xiàng)l件

    1、申請資料齊全，內(nèi)容真實(shí)，符合法定形式。

    2、廢物進(jìn)口原則上一年申請一次。再次申請的，必須是：（一）《廢物進(jìn)口批準(zhǔn)證書》距期滿1～2個(gè)月；（二）廢物實(shí)際進(jìn)口量已超過《廢物進(jìn)口批準(zhǔn)證書》批準(zhǔn)量80％。

申請和初審程序

    1、申請單位委托有資質(zhì)的單位對擬進(jìn)口的廢物及其運(yùn)輸、貯存和加工利用過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。其中，屬首次申請的，須經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，評價(jià)單位方可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

    2、申請單位持《限制進(jìn)口類可作原料的廢物進(jìn)口申請書》、《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》和其他材料向所在地地級以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請，地級以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見后報(bào)省環(huán)保局。

    3、省環(huán)保局對外窗口受理后，將申請材料移送省環(huán)保局污控處。省環(huán)保局污控處根據(jù)地級市環(huán)保局的審查意見和廢物利用單位的加工能力、實(shí)際加工需要、上年度實(shí)際進(jìn)口量、全省總量控制指標(biāo)，提出初審意見和建議批準(zhǔn)進(jìn)口廢物數(shù)量，送分管局長批準(zhǔn)后統(tǒng)一報(bào)送國家環(huán)境保護(hù)總局審批。

    4、國家環(huán)境保護(hù)總局審批后，由省環(huán)保局統(tǒng)一領(lǐng)取《限制進(jìn)口類可作原料的廢物進(jìn)口批準(zhǔn)證書》，并通知申請單位領(lǐng)取。簽領(lǐng)人領(lǐng)取時(shí)必須出示以下證明材料：受理回執(zhí)，繳費(fèi)發(fā)票或證明，申請單位法人代表委托函（加蓋公章），簽領(lǐng)人有效身份證。

期限

    1、省環(huán)保局污控處十五個(gè)工作日內(nèi)完成初審意見和建議批準(zhǔn)數(shù)量經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)送國家環(huán)境保護(hù)總局

    2、特殊情況下，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日。

標(biāo)準(zhǔn)文書

    （一）《限制進(jìn)口類可作原料的廢物進(jìn)口申請書》

    （二）《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》

    （三）《限制進(jìn)口類可作原料的廢物進(jìn)口批準(zhǔn)證書》（略）

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